日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》(以下簡稱《意見》)
。《意見》強調(diào)，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系
，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進，分類施策、精準發(fā)力，創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效，政府引導、市場主導的原則，遵循減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念《意見》提出，到2025年
，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系。尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到40億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達到4.5億噸。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到5萬億元。到2030年，建成覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于世界前列。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見
國辦發(fā)〔2024〕7號
各省
、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系是實施全面節(jié)約戰(zhàn)略、保障國家資源安全
一
、總體要求加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系
，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，遵循減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念，以提高資源利用效率為目標，以廢棄物精細管理、有效回收、高效利用為路徑，覆蓋生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，健全激勵約束機制，加快構(gòu)建覆蓋全面、運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，為高質(zhì)量發(fā)展厚植綠色低碳根基，助力全面建設(shè)美麗中國——系統(tǒng)謀劃
——分類施策、精準發(fā)力
——創(chuàng)新驅(qū)動
——政府引導
、市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用到2025年
到2030年
二、推進廢棄物精細管理和有效回收
(一)加強工業(yè)廢棄物精細管理
(二)完善農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系
(三)推進社會源廢棄物分類回收
三
(四)強化大宗固體廢棄物綜合利用
(五)加強再生資源高效利用。鼓勵廢鋼鐵
(六)引導二手商品交易便利化
、規(guī)范化。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展。支持有條件的地區(qū)建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場。完善舊貨交易管理制度，研究制定網(wǎng)絡(luò)舊貨交易管理辦法，健全舊貨評估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)和管理機制。出臺二手商品交易企業(yè)交易平板電腦、手機等電子產(chǎn)品時信息清除方法相關(guān)規(guī)范，保障舊貨交易時出售者信息安全。研究解決舊貨轉(zhuǎn)售、翻新等服務(wù)或相關(guān)商品涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。(七)促進廢舊裝備再制造
。推進汽車零部件(八)推進廢棄物能源化利用。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)
，補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板。有序推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提升廢棄油脂等廚余垃圾能源化、資源化利用水平。因地制宜推進農(nóng)林生物質(zhì)能源化開發(fā)利用，穩(wěn)步推進生物質(zhì)能多元化開發(fā)利用。在符合相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境和安全標準，且技術(shù)可行、環(huán)境風險可控的前提下，有序推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施協(xié)同處置部分固體廢棄物。(九)推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式
。推進企業(yè)內(nèi)、園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、固體廢棄物綜合利用，加強工業(yè)余壓余熱和廢氣廢液資源化利用。研究制定制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指南。加強重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和結(jié)果應(yīng)用。深入推進綠色礦山建設(shè)。推進重點行業(yè)生產(chǎn)過程中廢氣回收和資源化利用。支持二氧化碳資源化利用及固碳技術(shù)模式探索應(yīng)用。深入實施園區(qū)循環(huán)化改造。積極推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)四
(十)加強廢舊動力電池循環(huán)利用。加強新能源汽車動力電池溯源管理
(十一)加強低值可回收物循環(huán)利用。指導地方完善低值可回收物目錄
，在生活垃圾分類中不斷提高廢玻璃、低值廢塑料等低值可回收物分類準確率。支持各地將低值可回收物回收利用工作納入政府購買服務(wù)范圍。鼓勵各地探索采取特許經(jīng)營等方式推進低值可回收物回收利用。鼓勵有條件的地方實行低值可回收物再生利用補貼政策。(十二)探索新型廢棄物循環(huán)利用路徑
。促進退役風電、光伏設(shè)備循環(huán)利用，建立健全風電和光伏發(fā)電企業(yè)退役設(shè)備處理責任機制。推進數(shù)據(jù)中心、通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用。研究修訂《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》，加強新型電器電子廢棄物管理，完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可等環(huán)境管理配套政策。五、培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
(十三)推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展
(十四)培育行業(yè)骨干企業(yè)
(十五)引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展
六、完善政策機制
(十六)完善支持政策
(十七)完善用地保障機制。各地要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會源廢棄物分類收集
(十八)完善科技創(chuàng)新機制
(十九)完善再生材料推廣應(yīng)用機制
七、加強組織實施
(二十)加強組織領(lǐng)導
(二十一)抓好宣傳引導
。將循環(huán)經(jīng)濟知識理念納入有關(guān)教育培訓體系。在全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、環(huán)境日等重要時間節(jié)點，開展形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳廢棄物循環(huán)利用的重要意義、相關(guān)政策措施。及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型做法。(二十二)強化國際合作
。積極參與國際循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域議題設(shè)置，加強在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等框架和多邊機制中的國際合作。與更多重點國家和地區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域雙邊合作機制，以政策對話國務(wù)院辦公廳
2024年2月6日
(本文有刪減)
電話：010-88393520-833 13801092459
傳真：010-88393520
地址：北京市西城區(qū)車公莊大街9號
電子郵件：jiachunkai@cgmia.org.cn
微信公眾號
Copyright ? 2019-2020 版權(quán)所有：中國通用機械工業(yè)協(xié)會 京ICP備05039447號-3 技術(shù)支持：環(huán)保在線
行業(yè)新聞
您現(xiàn)在的位置：
在線客服
