。完善取用水計(jì)量監(jiān)測(cè)和量值溯源體系，加強(qiáng)供用水精準(zhǔn)計(jì)量管控
。推動(dòng)供用水在線計(jì)量體系，對(duì)不同水源
、不同用途的水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量
。推動(dòng)供水企業(yè)開展供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理
。在高耗水企業(yè)、工業(yè)園區(qū)
、大中型灌區(qū)等開展用水智能化管控。強(qiáng)化數(shù)字賦能
，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能
、數(shù)字孿生等技術(shù)與水系統(tǒng)管理技術(shù)深度融合
，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)水管理”典型應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)用水精準(zhǔn)控制
。加快國(guó)家水資源計(jì)量站建設(shè)
，推動(dòng)取用水計(jì)量設(shè)施定期核定、校準(zhǔn)工作
，提升用水計(jì)量管理水平
。
五、發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用
（九）積極培育節(jié)水重點(diǎn)企業(yè)。著力推動(dòng)節(jié)水企業(yè)的孵化
、培育和壯大，加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度
。推動(dòng)形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)
、管理水平高、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)水產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)
，在節(jié)水設(shè)計(jì)研發(fā)、產(chǎn)品裝備制造
、工程建設(shè)、管理服務(wù)等領(lǐng)域形成一批龍頭企業(yè)
，打造一批影響力大
、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)品牌
。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈主引擎作用和聚合輻射效應(yīng)
，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套，營(yíng)造不同所有制企業(yè)
、大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。遴選一批重點(diǎn)用水行業(yè)水效領(lǐng)跑者
，推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)
，提高用水效率
。
（十）鼓勵(lì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)各地結(jié)合自身需求和優(yōu)勢(shì)
，打造具有區(qū)域特色的節(jié)水產(chǎn)業(yè)集群
。在創(chuàng)新要素集聚
、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)，大力發(fā)展節(jié)水裝備制造產(chǎn)業(yè)集群
。在西北干旱地區(qū)、南方多雨地區(qū)以及黃河流域高耗水產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)
，分別圍繞節(jié)水灌溉
、裝備制造
、調(diào)蓄防澇、工業(yè)節(jié)水改造等
，培養(yǎng)形成一批專業(yè)化節(jié)水服務(wù)企業(yè)。支持有條件的地方建設(shè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)園區(qū)
。
六、推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新
（十一）鼓勵(lì)技術(shù)攻關(guān)與成果應(yīng)用。支持科研院所
、高等院校
、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展節(jié)水基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)卡脖子核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化節(jié)水技術(shù)系統(tǒng)集成
。圍繞行業(yè)技術(shù)難點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，著力突破有機(jī)廢水和高鹽廢水處理與循環(huán)利用
、高效冷卻、高性能膜材料、高效催化劑和綠色藥劑
、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水
、洗滌節(jié)水
、智能監(jiān)測(cè)與優(yōu)化控制
、非常規(guī)水利用等關(guān)鍵共性技術(shù)
。做好行業(yè)節(jié)水關(guān)鍵核心及基礎(chǔ)共性技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用
。建立全國(guó)性的節(jié)水產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等平臺(tái)
，推動(dòng)節(jié)水技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用
。
（十二）深化技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)揮國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)
、國(guó)家重大創(chuàng)新基地和相關(guān)行業(yè)科研院所作用
，建設(shè)節(jié)水科技創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)基地
。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)“揭榜掛帥”
，支持企業(yè)牽頭承擔(dān)節(jié)水國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)節(jié)水、非常規(guī)水利用
、節(jié)水裝備制造等相關(guān)學(xué)科建設(shè)
，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和高校建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制
，培養(yǎng)節(jié)水學(xué)科應(yīng)用型人才。
七、加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持保障
（十三）強(qiáng)化財(cái)稅金融支持力度。利用中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項(xiàng)資金
，對(duì)符合條件的水污染治理
、水資源節(jié)約等項(xiàng)目予以支持
；利用中央財(cái)政水利發(fā)展資金，鼓勵(lì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新
。落實(shí)好國(guó)家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新
、裝備制造及產(chǎn)品的綠色消費(fèi)。中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng)支持用水消費(fèi)品以舊換新和高效節(jié)水器具普及
。推廣“節(jié)水貸”融資服務(wù)
，探索推廣取水權(quán)、排污權(quán)等權(quán)益類抵押模式
，加大對(duì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)的信貸支持
。支持符合條件的節(jié)水企業(yè)通過(guò)發(fā)行綠色債券等方式拓寬企業(yè)融資渠道。
（十四）積極搭建交流合作平臺(tái) 。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展多種形式的節(jié)水產(chǎn)品裝備展銷會(huì)、交易會(huì)和技術(shù)展示會(huì)
，宣傳推廣成熟適用節(jié)水技術(shù)
，為節(jié)水企業(yè)交流先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、深化對(duì)接合作搭建平臺(tái)
，激活節(jié)水產(chǎn)業(yè)供需市場(chǎng)。引導(dǎo)外資和民營(yíng)資本加大對(duì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)投資
。鼓勵(lì)有條件的科研機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)更好參與相關(guān)國(guó)際水事活動(dòng)，開展境外節(jié)水技術(shù)咨詢
、工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)合作
，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
。
（十五）強(qiáng)化節(jié)水宣傳引導(dǎo)。結(jié)合世界水日、中國(guó)水周
、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周等主題宣傳活動(dòng)
，采取多種形式，廣泛深入開展宣傳工作
，強(qiáng)化節(jié)水科普
，做好節(jié)水培訓(xùn)
，推廣節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例
。將節(jié)水納入國(guó)民素質(zhì)教育和中小學(xué)教育活動(dòng)
，加強(qiáng)國(guó)情水情教育
，培育全民節(jié)水意識(shí)和文化。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督
、社會(huì)監(jiān)督作用
，營(yíng)造全社會(huì)惜水愛水節(jié)水的良好氛圍
。
國(guó)家發(fā)展改革委
水利部
工業(yè)和信息化部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年6月25日
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